Тюркские государства обсуждают поездки по ID-картам, но даты запуска нет

Граждане Турции в будущем смогут ездить в четыре других тюркских государства по национальному удостоверению личности вместо паспорта. Такова цель проекта Turkic ID, который сейчас обсуждает Организация тюркских государств (ОТГ).

Ключевые слова здесь — в будущем. Общее соглашение ещё не подписано, дата запуска не объявлена, поэтому менять документы для предстоящей поездки рано.

Генеральный секретарь ОТГ Кубанычбек Омуралиев публично рассказал о проекте 15 мая 2026 года. По сообщению Интерфакс-Казахстан, организация работает над системой, которая позволит использовать национальные ID-карты при отдельных пограничных процедурах. Идея появилась и раньше: в журнале ОТГ за январь-июнь 2025 года указано, что инициативе потребуется поддержка государств-членов.

Это уточнение важно, поскольку в некоторых публикациях Turkic ID уже выглядит как новое право на поездки. Пока это не так. Сейчас перед нами политический проект, для которого ещё нужны национальные соглашения и рабочие правила.

Какие страны могут войти в систему?

В ОТГ пять полноправных членов: Турция, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан. Министерство иностранных дел Турции называет Венгрию, Туркменистан и Турецкую Республику Северного Кипра наблюдателями.

В открытых описаниях Turkic ID говорится о поездках между государствами-членами. Подтверждений участия наблюдателей нет. Каждому правительству также предстоит определить, какие ID-карты подходят, как пограничные системы будут их проверять и должно ли путешествие быть прямым.

От этих деталей зависит практическая ценность схемы. Гражданин Турции уже может въехать в Азербайджан по ID-карте нового поколения, если едет напрямую из Турции. Для продолжения маршрута через третью страну паспорт всё равно может потребоваться.

Такая модель уже действует на двух направлениях

Turkic ID не придётся строить с нуля. Два двусторонних режима показывают возможный принцип работы:

• Турция и Азербайджан принимают подходящие ID-карты для прямых поездок с 1 апреля 2021 года. МИД Турции подтверждает, что турецкие граждане могут оставаться в Азербайджане без визы до 90 дней. При более длительной поездке действуют местные правила регистрации.
• Узбекистан и Кыргызстан с 1 сентября 2023 года принимают ID-карты друг друга для въезда, выезда, транзита и пребывания после вступления в силу двустороннего протокола, о котором сообщал Daryo.

Это отдельные правовые режимы, а не единое пространство ОТГ. Общей системе придётся связать такие соглашения и сохранить проверку документов на границах пяти стран.

Важно также различать поездку без паспорта и безвизовую поездку. ID-карта может заменить документ, предъявляемый на границе, но сама по себе не создаёт неограниченного права жить, работать или поселиться в стране. Сроки пребывания, регистрация и условия въезда останутся в национальном законодательстве, если правительства не договорятся иначе.

Что изменится для владельцев турецкого паспорта?

Для граждан Турции главным результатом станет удобство, а не резкий рост глобальной мобильности. Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан уже разрешают владельцам обычного турецкого паспорта краткосрочный безвизовый въезд. Turkic ID может избавить от необходимости носить паспорт и упростить частые региональные поездки для семей и предпринимателей.

Проект не изменит доступ в Шенгенскую зону, Великобританию, США или Канаду. Поэтому это региональное упрощение, а не новое положение турецкого паспорта в мире. Действующие правила собраны в нашем списке безвизовых стран, а ограничения громких рейтингов разобраны в рейтинге паспорта 2026.

И всё же проект может иметь заметный практический вес. Пять стран ОТГ простираются от Босфора до Центральной Азии, а сама организация уже координирует транспорт и таможенные процессы вдоль Среднего коридора. Упрощённое движение пассажиров соответствует этому курсу, особенно для прямых рейсов и регулярных поездок.

Три вопроса без ответа

До того как путешественники смогут полагаться на проект, правительства должны опубликовать юридический текст и ответить на три вопроса.

Будут ли приниматься все действующие национальные удостоверения или только биометрические карты общего технического стандарта? Потребуется ли прямой маршрут, как между Турцией и Азербайджаном? Войдут ли все пять стран одновременно или система будет расти через отдельные двусторонние протоколы?

Не решены публично и практические вопросы: потерянные карты, поездки детей с родителями, проверка документов авиакомпаниями и положение лиц с двойным гражданством.

Пока подписанное соглашение и дата вступления в силу не появились в официальных сообщениях, турецким путешественникам следует брать документ, который требует каждая страна по действующим правилам. Тот же подход нужен при оценке гражданства Турции за инвестиции: Turkic ID может стать полезным региональным преимуществом, но сегодня его ещё нет и включать его в расчёт инвестиции нельзя.

Мы обновим материал, когда ОТГ или одно из правительств опубликует график запуска.