ترک ریاستیں شناختی کارڈ پر سفر پر غور کر رہی ہیں، آغاز کی تاریخ طے نہیں

ترکی کے شہری مستقبل میں پاسپورٹ کے بجائے قومی شناختی کارڈ کے ذریعے چار دوسری ترک ریاستوں کا سفر کر سکیں گے۔ یہی Turkic ID منصوبے کا مقصد ہے جس پر آرگنائزیشن آف ترکک اسٹیٹس (OTS) میں بات ہو رہی ہے۔

اہم لفظ مستقبل ہے۔ ابھی کوئی مشترکہ معاہدہ دستخط نہیں ہوا، نفاذ کی تاریخ کا اعلان نہیں کیا گیا اور مسافروں کو اپنے موجودہ انتظامات تبدیل نہیں کرنے چاہئیں۔

OTS کے سیکریٹری جنرل کبانیچ بیک اومورالیئف نے 15 مئی 2026 کو منصوبے کی عوامی تصدیق کی۔ انٹرفیکس قازقستان کے مطابق تنظیم ایسے نظام پر کام کر رہی ہے جس میں بعض سرحدی کارروائیوں کے لیے قومی شناختی کارڈ استعمال ہو سکے گا۔ یہ خیال اس سے پہلے جنوری تا جون 2025 کے OTS میگزین میں بھی پیش ہوا تھا، جہاں کہا گیا تھا کہ رکن ممالک کی حمایت درکار ہوگی۔

یہ وضاحت ضروری ہے کیونکہ بعض حالیہ خبروں نے Turkic ID کو نافذ شدہ سفری حق کی طرح پیش کیا۔ ابھی ایسا نہیں۔ یہ ایک پالیسی منصوبہ ہے جس کے لیے قومی معاہدے اور عملی قواعد باقی ہیں۔

کون سے ممالک شامل ہو سکتے ہیں؟

OTS کے پانچ مکمل ارکان ہیں: ترکی، آذربائیجان، قازقستان، کرغزستان اور ازبکستان۔ ترک وزارت خارجہ ہنگری، ترکمانستان اور ترک جمہوریہ شمالی قبرص کو مبصر قرار دیتی ہے۔

منصوبے کی شائع شدہ تفصیل رکن ممالک کے درمیان سفر کا ذکر کرتی ہے، مبصر ممالک کی شرکت ثابت نہیں کرتی۔ ہر حکومت کو یہ بھی طے کرنا ہوگا کہ کون سے شناختی کارڈ قابل قبول ہوں گے، سرحدی نظام ان کی تصدیق کیسے کرے گا اور کیا سفر براہ راست ہونا ضروری ہوگا۔

یہی تفصیلات منصوبے کی عملی افادیت طے کریں گی۔ ترک شہری آج نئی نسل کے شناختی کارڈ سے آذربائیجان جا سکتا ہے، بشرطیکہ سفر ترکی سے براہ راست ہو۔ کسی تیسرے ملک کے راستے آگے جانے کے لیے پاسپورٹ پھر بھی درکار ہو سکتا ہے۔

یہ طریقہ دو راستوں پر پہلے سے کام کرتا ہے

Turkic ID صفر سے شروع نہیں ہوگا۔ دو دوطرفہ انتظامات بڑے نظام کا ممکنہ طریقہ دکھاتے ہیں:

• ترکی اور آذربائیجان 1 اپریل 2021 سے براہ راست سفر کے لیے اہل شناختی کارڈ قبول کرتے ہیں۔ ترک وزارت خارجہ کے مطابق ترک شہری آذربائیجان میں 90 دن تک بغیر ویزا رہ سکتے ہیں، جبکہ طویل قیام پر مقامی رجسٹریشن کے قواعد لاگو ہوتے ہیں۔
• ازبکستان اور کرغزستان نے 1 ستمبر 2023 سے ایک دوسرے کے شناختی کارڈ کو داخلے، اخراج، ٹرانزٹ اور قیام کے لیے قبول کرنا شروع کیا۔ یہ دوطرفہ پروٹوکول Daryo نے رپورٹ کیا تھا۔

یہ الگ قانونی انتظامات ہیں، OTS کا مشترکہ سفری علاقہ نہیں۔ کسی مشترکہ نظام کو ایسے معاہدے جوڑنے کے ساتھ پانچوں سرحدوں پر دستاویزات کی جانچ برقرار رکھنا ہوگی۔

بغیر پاسپورٹ اور بغیر ویزا سفر بھی ایک چیز نہیں۔ شناختی کارڈ سرحد پر دکھائی جانے والی دستاویز کی جگہ لے سکتا ہے، لیکن لامحدود قیام، کام یا آباد ہونے کا حق نہیں دیتا۔ قیام کی مدت، رجسٹریشن اور داخلے کی شرائط قومی قانون کے تحت رہیں گی، جب تک حکومتیں کچھ اور طے نہ کریں۔

ترک پاسپورٹ رکھنے والوں کے لیے کیا بدلے گا؟

ترک شہری کے لیے فوری فائدہ سہولت ہوگا، عالمی نقل و حرکت میں بڑی چھلانگ نہیں۔ آذربائیجان، قازقستان، کرغزستان اور ازبکستان پہلے ہی عام ترک پاسپورٹ پر مختصر مدت کے بغیر ویزا سفر کی اجازت دیتے ہیں۔ Turkic ID ان سفروں میں پاسپورٹ ساتھ رکھنے کی ضرورت ختم کر سکتا ہے اور خاندانوں اور کاروباری افراد کے بار بار علاقائی سفر کو آسان بنا سکتا ہے۔

اس سے شینگن علاقے، برطانیہ، امریکہ یا کینیڈا تک رسائی نہیں بدلے گی۔ اسے علاقائی سہولت سمجھنا چاہیے، ترک پاسپورٹ کی عالمی حیثیت میں تبدیلی نہیں۔ ہماری بغیر ویزا ممالک کی فہرست موجودہ قواعد دکھاتی ہے، جبکہ 2026 پاسپورٹ رینکنگ مجموعی منزلوں کی گنتی کی حدود واضح کرتی ہے۔

پھر بھی منصوبہ عملی اہمیت رکھ سکتا ہے۔ پانچ رکن ممالک باسفورس سے وسطی ایشیا تک پھیلے ہیں اور OTS پہلے ہی مڈل کوریڈور پر نقل و حمل اور کسٹمز کو مربوط کر رہی ہے۔ مسافروں کی آسان آمدورفت، خاص طور پر براہ راست پروازوں اور مسلسل سفر کے لیے، اسی سمت کا حصہ ہوگی۔

تین سوال ابھی باقی ہیں

مسافر اس منصوبے پر انحصار کرنے سے پہلے حکومتوں کی جانب سے قانونی متن اور تین بنیادی جواب دیکھنا چاہیں گے۔

کیا ہر موجودہ قومی شناختی کارڈ چلے گا یا صرف مشترکہ تکنیکی معیار والا بایومیٹرک کارڈ؟ کیا ترکی اور آذربائیجان کی طرح سفر براہ راست ہونا ضروری ہوگا؟ کیا پانچوں ارکان ایک ساتھ شامل ہوں گے یا نظام الگ دوطرفہ پروٹوکول کے ذریعے بڑھے گا؟

گم شدہ کارڈ، والدین کے ساتھ بچوں کا سفر، ایئرلائن کی دستاویز جانچ اور دوہری شہریت رکھنے والوں کے بارے میں عملی سوال بھی عوامی طور پر حل نہیں ہوئے۔

جب تک سرکاری اعلانات میں دستخط شدہ معاہدہ اور مؤثر تاریخ نہ آئے، ترک مسافر کو ہر ملک کے موجودہ قواعد کے مطابق درکار دستاویز ساتھ رکھنی چاہیے۔ سرمایہ کاری کے ذریعے ترک شہریت پر غور کرنے والوں کے لیے بھی یہی فرق اہم ہے: Turkic ID مستقبل میں علاقائی فائدہ بن سکتا ہے، لیکن آج دستیاب نہیں اور اسے سرمایہ کاری کے فیصلے میں شامل نہیں کرنا چاہیے۔

OTS یا کسی رکن حکومت کی جانب سے نفاذ کا شیڈول آنے پر ہم یہ رپورٹ اپ ڈیٹ کریں گے۔